鼓励生技业整併 双管齐下 政院本周推方案

【经济日报  2016-11-07  记者邱金兰】

打造兆元生技产业，行政院本周将端出亚太生技医药产业中心方案，双管齐下鼓励国内生技医药产业整併，以扩大规模走向国际，包括由政府相关基金带动民间资金投入併购案，并研拟透过租税优惠等诱因鼓励整併。

方案也设定目标，将吸引国际药厂来台设立研发与製造中心，目前已有德国、日本及瑞士等大药厂来探询。

新政府推动的五大产业创新推动方案，本周四预计在行政院会提出第四道菜「亚太生技医药研发产业中心」方案，去年国内生技产值是4,215亿元，行政院政务委员吴政忠表示，透过方案的推动，希望年成长率可从过去的6%提高到9%，2025年可达兆元以上。

政府期盼推动生技医药产业，成为台湾经济发展新引擎。值得注意的是，方案中规划鼓励生技医药业整併，并引导民间资金参与併购。吴政忠表示，国内生医厂商规模小，走到国外有困难，希望透过整併扩大规模，提升国际竞争力。

吴政忠说，政府将订定鼓励整併诱因，如提供租税优惠等，至于具体内容及需修改那些法规，将等方案通过后跨部会协调研商，并找生技业者来了解整併面临那些障碍，需要政府协助排除。

除此，也将由政府相关创投基金，带头投资併购并吸引更多民间资金参与。例如国发会筹设的国家级投资公司，下设各种投资基金，投资标的就包括五大产业创新方案中的相关产业。

生技医药产业的併购，除了国内业者之间的整併外，也欢迎国外药厂来台併购投资。官员表示，可藉此让国内厂商开发出的新药能够进军国际市场，藉以激励国内不断投入研发。

此外，方案中也将鬆绑相关法规，包括修正生技新药条例、科学技术基本法及产创条例等，替国内生技产业寻找新商机与发展空间。其中生技新药条例修正，将扩大生技新药条例适用范围，放宽高风险医疗器材认定范围，并新增新兴生技产品，以因应新兴医疗技术发展，让更多公司享有租税优惠，并适用低门槛上市柜条件募资，被视为生技业大利多。