鼓勵生技業整併 雙管齊下 政院本周推方案

【經濟日報  2016-11-07  記者邱金蘭】

打造兆元生技產業，行政院本周將端出亞太生技醫藥產業中心方案，雙管齊下鼓勵國內生技醫藥產業整併，以擴大規模走向國際，包括由政府相關基金帶動民間資金投入併購案，並研擬透過租稅優惠等誘因鼓勵整併。

方案也設定目標，將吸引國際藥廠來台設立研發與製造中心，目前已有德國、日本及瑞士等大藥廠來探詢。

新政府推動的五大產業創新推動方案，本周四預計在行政院會提出第四道菜「亞太生技醫藥研發產業中心」方案，去年國內生技產值是4,215億元，行政院政務委員吳政忠表示，透過方案的推動，希望年成長率可從過去的6%提高到9%，2025年可達兆元以上。

政府期盼推動生技醫藥產業，成為台灣經濟發展新引擎。值得注意的是，方案中規劃鼓勵生技醫藥業整併，並引導民間資金參與併購。吳政忠表示，國內生醫廠商規模小，走到國外有困難，希望透過整併擴大規模，提升國際競爭力。

吳政忠說，政府將訂定鼓勵整併誘因，如提供租稅優惠等，至於具體內容及需修改那些法規，將等方案通過後跨部會協調研商，並找生技業者來了解整併面臨那些障礙，需要政府協助排除。

除此，也將由政府相關創投基金，帶頭投資併購並吸引更多民間資金參與。例如國發會籌設的國家級投資公司，下設各種投資基金，投資標的就包括五大產業創新方案中的相關產業。

生技醫藥產業的併購，除了國內業者之間的整併外，也歡迎國外藥廠來台併購投資。官員表示，可藉此讓國內廠商開發出的新藥能夠進軍國際市場，藉以激勵國內不斷投入研發。

此外，方案中也將鬆綁相關法規，包括修正生技新藥條例、科學技術基本法及產創條例等，替國內生技產業尋找新商機與發展空間。其中生技新藥條例修正，將擴大生技新藥條例適用範圍，放寬高風險醫療器材認定範圍，並新增新興生技產品，以因應新興醫療技術發展，讓更多公司享有租稅優惠，並適用低門檻上市櫃條件募資，被視為生技業大利多。