政院明开科技会报 张忠谋童子贤献策

【经济日报  2016-07-25  记者林安妮、邱金兰】

行政院长林全明（26）日将召开上任后首次科技会报，会议两重点，包括明年度科技预算约千亿规模，成长逾3%，为了展现新政府拼经济决心，将投入300亿元扶植「五加二」产业。

其二是科技预算审议方式将有大变革，明年度起将试办「预算回收制」，没效率的计画将即时喊卡，让钱花在刀口上。

科技会报是阁揆的科技政策智囊团，由官、民共同组成。新政府上台后，也趁势改组民间委员，除台积电董事长张忠谋、和硕董事长童子贤等业界人士仍是「固定咖」外，其余新面孔则有Google台湾董事总经理简立峰、前经济部长何美玥、中研院士赖明诏、前瞻社社长柯承恩等人。

有关官员昨天表示，林全将拍板明年度科技预算，目前初估1,000多亿元，约比今年度成长3%到4%，虽较前内阁在年初做概算规划的成长7%几乎拦腰砍，但官员说，「在预算全面紧缩下，科技预算能成长3%多，已算不错了」。

值得注意的是，明年度科技预算约有300亿元将投入到新政府喊出的「五加二」产业，占整体科技预算三分之一强。「五加二」是指，亚洲硅谷、生技医疗、绿能科技、智慧机械及国防航太等五大创新产业，再加上新农业、循环经济。新农业聚焦在农业科技与食品安全，循环经济则是指将废弃物回收为有用物质。

至于明年度的科技预算「大用户」，与往年相当，分别是科技部、经济部与中研院。不过，在科技预算审议制度上，新政府参酌前朝规划的「预算回收制」，改良提出「全职专家」陪伴制，提高科技预算执行成效。

举例来说，大部分的四年期计画，若第一年执行不好，第二年预算就直接停掉，由此回收的预算，将可加码挹注「五加二」产业。此外，以前政府审科技计画，都是聘请委员「兼职」审查，以后一些大型计划，将甄选全职委员全程盯计画。

过去政府年年编列高达千亿元的科技预算，常遭张忠谋等科技大老质疑成效，新政府规划中的改革，将在明年试办，107年度预算分配时可全面推动。