科技旗舰案排挤预算 中研院跳脚 被大砍15亿元，减幅逾13%；生技等恐受冲击…

【经济日报  2016-07-27  记者黄文奇】

行政院推动百亿旗舰计画，拟编列百亿元聚焦「五加二科技旗舰方案」，但排挤到中研院等单位预算，昨（26）日传出中研院对此颇有微词，认为将冲击生技等产业发展，与新政府发展五大创新产业的初衷背道而驰。

行政院明年科技预算当中，科技会报办公室主导匡列逾百亿元，作为科技旗舰计画预算，而原先年度预算约115亿元的中研院，被大砍约15亿元，减幅逾13%，让中研院跳脚。

相关人士指出，虽然明年科技预算额度成长4.9%，但其中100亿元规划投入「「五加二科技旗舰方案」，由跨部会合作提出亮点计画后再动支执行，换言之，各部会明年能主导的预算额度，都会因此减少。

据了解，此次行政院所匡列的百亿元预算，是自编列的千亿元科技预算中抽出，因此原先各部会分得的科技预算均受到删减，包括科技部、卫福部、经济部与中研院等单位的预算，与今年相较各删减10%到13%不等额度。换言之，科技预算等于不增反减，而这些减少的额度则被挪为「五加二科技旗舰方案」所需经费。

中研院2017年原本编列115亿元研发与行政预算，被删减11亿到15亿元，因此传出新任中研院院长廖俊智对此感到无奈。相关人士指出，中研院的研发经费原本就依照年度研究计画编列，若被删减又重新申请，必须「砍掉重练」。

官员指出，原本各部会就有许多创新计画，如今把原先的预算节出百亿元另做创新预算，根本是叠床架屋，多此一举。中研院原本就有编列创新研发预算，包括生技等产业，如今必须重新提出计画申请预算，可能影响科研效率。

业界指出，新政府喊出要推创新产业，并推出「五加二科技旗舰方案」立意良善，但此次百亿元计画却是挪用自科研经费，反而冲击各大部会原本就编列在生技等产业的创新研发预算。