提升公务部门效能 杨育民:应考虑取消图利罪

【工商时报  2016-09-09  记者杜蕙蓉】

公务部门效率不彰，阻碍生技产业发展，政委吴政忠表示，由于修法耗时较长，将先以CDE（药品查验中心）法人化为第一优先；前罗氏全球技术营运总裁杨育民则认为，图利罪等不当限制应限缩范围，才能提高政府效能。

杨育民指出，目前法规鬆绑还不够，执行人员心态欠完善，检调司法是「勿纵 」却没有做到「勿枉」，生技创新产业的道路上是「一步一滴血」，处处都是障碍与陷阱，因此法规与环境改善十分迫切，必须建立合理、明确的游戏规则。杨育民认为，生技产业是以效率竞争，目前的查验登记等程序繁杂且缓慢，公务部门效能不彰，图利罪等不当限制应限缩其适用范围，甚至考虑取消，政府效能才能提升。

吴政忠表示，今年BTC会议方向明确，主要是法规现代化和跨部会合作要加强，不过，因为修法还要经过立法院等程序，时间可能会拉长，目前最快能执行的是让CDE法人化，让他们的自主性更高，未来进行药品查验登记速度即可加快。

基亚董事长张世忠表示，目前的CDE是在1998年由卫福部捐助成立，其薪资、人员结构还是属于公务组织，工作繁琐、专业度高，人员流动率很高，未来如果法人化后，可以有比较高的薪水配置，聘请更专业甚至更多人，就缩短药品审查时程。

张世忠表示，过去大陆CDE和台湾一样约有200-300人，但近年来，他们的人员扩充已达2、3千人，每个药品申请案收费是50万人民币，如果未来台湾的CDE可以法人化，也可提高药品申请价格。对厂商来说，时间就是金钱，生技产业的对手是全世界，只要有效率，厂商是愿意花钱的。