政院揽外才 税制转向 所得税拟减半3年

【工商时报  2016-10-12  记者朱汉崙】

知情人士透露，政院留才揽才税制改革转向，将比照自由贸易区的税制优惠，师法韩国的所得税三年减半政策，以此取代先前对于高薪族调降最高所得税率的改制规划；至于推出的时间，会等到长照的遗赠税、菸税财源过关之后，就会登场，预计最快会在明年推出。

相较于先前版本，师法韩国的所得税三年减半措施，可说是留才揽才税制方向相当大的调整。

根据韩国的经验，该所得税三年减半措施，主要有两大原则：一是减半以薪资所得为标的，其他类型的所得不在减半范畴；二是仅适用于外来的专业人士，倘若本国专才则不在免税范畴。

相对于财政部原先规划的版本，新的改制方向最大不同处有三，一是减半时间只有三年，三年之后恢復原税率。二是原先是把所得税的最高利率，从45％降低至30％或35％，但新制则是直接依照外籍专业人士的原适用税率减半徵收，大部分外籍专业人士所适用的税率都是40％或45％，因此减半之后成为20％或22.5％。三是原本的适用范畴有涵盖本地专才，但现在则排除本地专才，仅限外来专才。

知情人士指出，政院、财政部、国发会三方讨论后，决定调整改制方向，最大原因在于财政部原先提出的规划方案，已遭到外界「高薪族减税」的非议，因此才决定参考韩国的方式，先针对外来专才，提出为时三年的薪资所得税减半徵收。

至于未来本地专才是否可望再纳进来，相关人士表示，这就要看第二阶段，但第一阶段暂不开放。

倘若以我国目前最高的所得税率45％来看，减半徵收的话，大约只有22.5％，尽管该税率仍比香港、新加坡高，但至少已经较先前「一来就要课45％」，大幅减轻外籍人士在台湾的租税负担。