政院攬外才 稅制轉向 所得稅擬減半3年

【工商時報  2016-10-12  記者朱漢崙】

知情人士透露，政院留才攬才稅制改革轉向，將比照自由貿易區的稅制優惠，師法韓國的所得稅三年減半政策，以此取代先前對於高薪族調降最高所得稅率的改制規劃；至於推出的時間，會等到長照的遺贈稅、菸稅財源過關之後，就會登場，預計最快會在明年推出。

相較於先前版本，師法韓國的所得稅三年減半措施，可說是留才攬才稅制方向相當大的調整。

根據韓國的經驗，該所得稅三年減半措施，主要有兩大原則：一是減半以薪資所得為標的，其他類型的所得不在減半範疇；二是僅適用於外來的專業人士，倘若本國專才則不在免稅範疇。

相對於財政部原先規劃的版本，新的改制方向最大不同處有三，一是減半時間隻有三年，三年之後恢復原稅率。二是原先是把所得稅的最高利率，從45％降低至30％或35％，但新制則是直接依照外籍專業人士的原適用稅率減半徵收，大部分外籍專業人士所適用的稅率都是40％或45％，因此減半之後成為20％或22.5％。三是原本的適用範疇有涵蓋本地專才，但現在則排除本地專才，僅限外來專才。

知情人士指出，政院、財政部、國發會三方討論後，決定調整改制方向，最大原因在於財政部原先提出的規劃方案，已遭到外界「高薪族減稅」的非議，因此才決定參考韓國的方式，先針對外來專才，提出為時三年的薪資所得稅減半徵收。

至於未來本地專才是否可望再納進來，相關人士表示，這就要看第二階段，但第一階段暫不開放。

倘若以我國目前最高的所得稅率45％來看，減半徵收的話，大約隻有22.5％，儘管該稅率仍比香港、新加坡高，但至少已經較先前「一來就要課45％」，大幅減輕外籍人士在台灣的租稅負擔。