生策會：讓生技產業發展回歸正軌

生策會：讓生技產業發展回歸正軌                        

當前全球正全力衝刺發展生技產業，擴大生物經濟產業佈局，積極卡位頂尖創新技術、吸納規模資本和全球人才。近期大陸公告十三五新千人計畫，以居留權、生活條件、環境、獎金和豐沛國家資源作為實惠，鎖定延攬海外生醫科學家、資本家與創業家，正是為了加速產業國際接軌提早布局！然而對照台灣此時，卻困滯在單一浩鼎解盲事件衍生的紛紛擾擾中，政府發展生技的政策一夕間更被解讀成圖利工具。

生策會長期推動台灣生技產業發展，憂心當前在非客觀理性前提的討論下，將對生技發展造成重大傷害。此刻是台灣轉型創新導向經濟的重要關鍵時刻，發展生技更沒有停滯、內耗的本錢和時間！過度的簡化問題、或是將問題無限上綱，不但不能解決當前產業困境，更將使台灣喪失發展生技產業的重要契機。生策會期待各界爭議回歸理性思辯與制度面討論，也還給生技產業一個良性、穩健的發展環境。

回顧2007年生技新藥產業發展條例的立法，讓技術、資本、人才得以匯聚，帶動製藥、醫材轉型創新，迄今受惠企業93家、研發項目222項，歷經漫長研發歷程，陸續已有9項新藥在台灣、美國、日本、歐洲上市、還有2項近期也順利完成三期臨床開發，產業發展終露曙光！期間生技上市櫃企業市值也從1000多億成長10倍至兆元規模，惟產值囿於國內市場規模受限、國際通路連結尚未健全，成長僅4.5倍、達2000多億，因此，當前的產業課題在如何規劃合宜政策打開市場悶鍋、運用政府平台集結企業共力打進國際，才有機會讓生技兆元市值轉化為規模產值、產業發展才能永續。此外，從此次浩鼎事件也讓我們了解，國人對於生技產業高風險、高技術、高資本的本質仍然認識不足；資本市場對投機者的管理也不夠周延，致使股本普遍偏小的生技企業成了最佳炒作標的；而科研技術商轉與公職利益迴避的規範亦需更明確的執行細則。這些都是亟需產官學研共同努力思考與在政策、法規重點著力的課題。

實際上，台灣生技產業發展一路顛簸、並不順遂。而在過去生技產業摸索、失敗、累積、成長的過程中，我們也看見翁啟惠院長為了協助政府發展生技產業的用心、投入與貢獻，不論是科技產業策略諮議、法規制度調適、國家生技園區聚落、人才培育與斷層銜接、兩岸協議與國際化鏈結等，隻要需要他的時候，翁院長幾乎不曾拒絕！甚至個別企業求助、也都熱忱提供專業意見指點研發方向。對於此次事件、我們感到遺憾與不捨，而對於這樣一位願意從海外回來貢獻所長、深耕在地的科學家，各界是否可以在司法調查未定案之前保留一些理性空間對話？讓有理念、有專業的國際頂尖人才願意繼續留在台灣與生技產業一起努力前行。

每個產業發展過程中必經挑戰與陣痛！生策會樂見在多元的台灣社會，透過理性對話對於生技產業的本質能有更多的認識與學習！而專心致力創新研發、讓好的選題能在台灣深耕發展，乃是所有生技產業夥伴一致的理念與精神。我們樂觀期待生技產業未來持續透過政策踏實引導，正向發展深根、逐步突破台灣市場困境、在國際自由揮灑、成為國人的驕傲。